Льготы в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности[править | править код]

В Российской Федерации лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В настоящее время система льгот регулируется Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями и дополнениями).

Система льгот включает:

1. льготы, которыми пользуются все без исключения работники, отнесённые законом к числу лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
2. льготы, которыми пользуются только некоторые категории работников.

К льготам первой группы относятся:

• ежемесячные надбавки к заработной плате,
• дополнительные отпуска и льготный отпуск,
• доплата к пособию по временной нетрудоспособности,
• льготы при назначении государственных пенсий,
• льготы по вступлению в жилищно-строительные кооперативы.

Льготы, которые предоставляются только некоторым категориям работников Крайнего Севера, включают:

• повышенные компенсации при переезде на работу;
• возмещение расходов по переезду к месту прежнего жительства при прекращении работы на Крайнем Севере;
• единовременное пособие при перезаключении первого трудового договора на новый срок;
• бронирование жилой площади по месту прежнего жительства;
• льготное исчисление стажа работы при назначении пенсии. Они предоставляются работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к ним, при условии заключения трудовых договоров о работе в этих районах и местностях на срок 3 года (а на островах Северного Ледовитого океана — 2 года);
  • членам семей указанных работников (жене, мужу, детям и родителям), поступившим на работу на Крайний Север с заключением трудового договора на 3 или 2 года;
  • работникам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, к ним приравненные, в порядке общественного призыва и заключившим срочные трудовые договоры.

Льготы предоставляются либо с момента заключения трудового договора (например, повышенные компенсации при направлении на работу, бронирование жилплощади), либо со дня прибытия на работу (например, льготы по социальному страхованию), либо по истечении определённого срока работы на Крайнем Севере (например, надбавки к заработной плате, отпуска).

Дополнительные отпуска предоставляются продолжительностью: в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня, в местностях, приравненных к ним, — 16 календарных дней, в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней. Разрешено соединять отпуска, но не более чем за 2 года. Один раз в 2 года время проезда к месту использования отпуска и обратно не засчитывается в срок отпуска, а стоимость проезда оплачивается предприятием.

Районные коэффициенты и другие льготы по территориальному признаку в Российской Федерации устанавливаются не только для Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, но и в некоторых других районах (например, высокогорных).

Какие русские на Русском Севере

Деревянная архитектура Русского Севера

И, наконец, Русский Север. Вот это понятие уже относится не к географии, а к истории и культуре. Изначально оно возникло в конце XIX века в записках архангельского губернатора Александра Энгельгардта. Им чиновник обозначал общую культуру людей, живущих на северо-западе России. Постепенно термин перекочевал в литературу и в научные исследования.

Берут его за основу и лингвисты, определяя севернорусскую этнографическую группу (североруссов), которая отличается яркими своеобразными диалектами. А экономисты на основе Русского Севера выделяют Северный район — один из 12 экономических регионов РФ.

Границы Русского Севера не совпадают с административным делением. Он включает в себя Архангельскую, Вологодскую, кусочки Ленинградской, Мурманской и Кировской областей, республики Карелия и Коми и часть Ненецкой автономии. Никаких преференций жителям Русского Севера нет, так как понятие не закреплено ни в каких нормативных документах. Впрочем, все, кто проживает на этих территориях, относятся если не к районам Крайнего Севера, то к приравненным к ним, поэтому со льготами тут все в порядке.

Русский Север на карте России

Столицей Русского Севера принято считать Вологду, однако это скорее южные рубежи культурно-исторического региона. Характерная северная деревянная архитектура, традиционные народные промыслы резьбы по кости встречаются больше в Архангельской области (хотя и на Вологодчине достойных образцов деревянного зодчества тоже немало).

Ну и напоследок — какие регионы России относятся к Русскому и Крайнему Северу одновременно, а также лежат в границах Арктической зоны. Это северные районы Архангельской области, часть Ненецкого АО, Терский берег Кольского полуострова и Соловецкие острова.

Льготы в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности

На основании Федерального закона № 122 от 24 августа 2004 года проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности предоставлены льготы.

Система льгот включает:

1. льготы, которыми пользуются все без исключения работники, отнесённые законом к числу лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера
2. льготы, которыми пользуются только некоторые категории работников.

К льготам первой группы относятся:

1. ежемесячные надбавки к заработной плате,
2. дополнительные отпуска,
3. доплата к пособию по временной нетрудоспособности,
4. льготы при назначении государственных пенсий,
5. льготы по вступлению в жилищно-строительные кооперативы.

Льготы, которые предоставляются только некоторым категориям работников Крайнего Севера включают:

1. повышенные компенсации при переезде на работу;
2. возмещение расходов по переезду к месту прежнего жительства при прекращении работы на Крайний Север;
3. единовременное пособие при перезаключении первого трудового договора на новый срок;
4. бронирование жилой площади по месту прежнего жительства;
5. льготное исчисление стажа работы при назначении пенсии. Они предоставляются работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к ним, при условии заключения трудовых договоров о работе в этих районах и местностях на срок 3 года (а на островах Северного Ледовитого океана — 2 года);
   1. членам семей указанных работников (жене, мужу, детям и родителям), поступившим на работу на Крайний Север с заключением трудового договора на 3 или 2 года;
   2. работникам, прибывшим в районы Крайний Север и в местности, к ним приравненные, в порядке общественного призыва и заключившим срочные трудовые договоры.

Льготы предоставляются либо с момента заключения трудового договора (например, повышенные компенсации при направлении на работу, бронирование жилплощади), либо со дня прибытия на работу (например, льготы по социальному страхованию), либо по истечении определённого срока работы на Крайнем Севере (например, надбавки к заработной плате, отпуска).

Дополнительные отпуска предоставляются продолжительностью: в районах Крайнего Севера — 24 рабочих дня, в местностях, приравненных к ним, — 16 рабочих дней, в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней. Разрешено соединять отпуска, но не более чем за 3 года. Один раз в 3 года время проезда к месту использования отпуска и обратно не засчитывается в срок отпуска, а стоимость проезда оплачивается предприятием.

Северные города России (список на Алтае)

Северные города России (список без них будет неполный), расположенные на Алтае.

Барнаул

Барнаул – один из крупнейших городов Западной Сибири с населением 632 391 чел. (русские составляют почти 96%). Основан в 1734–1735 гг. рядом с сереброплавильным заводом А. Демидова.

Северные города России — Барнаул

Являясь крупнейшим промышленным центром, характеризуется как город с неблагоприятной экологической обстановкой. Экономическую основу города составляют 126 крупных и средних предприятий (почти 24% промышленной продукции Алтайского края отгружены именно предприятиями Барнаула).

Бийск

Бийск – второй крупный город Алтайского края. В нем проживает 200 629 чел. (данные 2020 г.). Бийск – крупнейший не только промышленный, но и научный центр Южной Сибири. В 2005 г. городу присвоен статус наукограда.

Северные города России — Бийск

Промышленную основу Бийска составляют:

• химические предприятия, такие как «Бийский Спирт;
• фармацевтические («Эвалар», «Алтайвитамины»);
• машиностроение, приборостроение и электроника («Сибприбормаш», «Центр ультразвуковых технологий», «Спецавтоматика»);
• предприятия по производству строительных материалов, мебели, а также пищевая промышленность.

Рубцовск

Рубцовск – город Алтайского края с населением 142 551 чел., основанный в 1927 г. В советское время был крупнейшим промышленным центром Западной Сибири, однако в 1990-х гг. многие городские предприятия пришли в упадок.

Северные города России — Рубцовск

В настоящее время в Рубцовске действуют такие промышленные отрасли:

• химическая, нефтехимическая (нефтеперерабатывающий завод);
• топливная и электроэнергетическая;
• машиностроение (предприятия по производству газового оборудования, железнодорожной техники, несколько предприятий, выпускающие различную с/х технику и оборудование, «Генераторы ледяной воды» – единственный в Алтайском крае изготовитель молочного оборудования);
• пищевая промышленность («Рубцовский хлебокомбинат» — одно из старейших предприятий Рубцовска, «Рубцовский молочный завод»);
• животноводство;
• металлургическая и металлообработка («Рубцовский литейный комплекс ЛДВ», «Рубцовский металлозавод»);
• предприятие по добыче полезных ископаемых («Сибирь-Полиметаллы»).

Например, количество жителей некоторых северных городов за последние несколько лет значительно уменьшилось:

• Воркута (в 1991 г. здесь проживало 117 000, сейчас только 54 223 чело.);
• Магадан (154 781 жителей числилось в 1991 г. и только 92 052 чел. зарегистрировано в 2020 г.).

Северные города России (список можно продолжить за счет городов с малой численностью населения), в которых проживет значительно меньше 100 тыс. жителей:

• Апатиты;
• Мончегорск;
• Североморск
• Нерюнгри;
• Анадырь;
• Сусуман;
• Инта;
• Печора;
• Усинск;
• Северобайкальск;
• Амурск;
• Новоалтайск и другие.

Список северных городов России не является постоянным и может изменяться в зависимости от госзаказа. Какие-то города, возможно, со временем исчезнут с карты России, а на бесконечных северных просторах страны появятся новые, например, в арктической зоне РФ.

Растительность севера

Большая часть северных территорий и Арктики слишком холодная, чтобы деревья могли расти. Большая часть ландшафта покрыта безлесным ковром из растений, называемым тундрой, который часто простирается на многие километры и не прерывается, за исключением полос снега, луж воды и нагромождений скал. Большинство тундровых районов лежат в пределах Полярного круга.

Природа русского севера включает в себя низкорослый вереск, ивы, саксофраги и маки. В течение короткого арктического лета бывает достаточно солнца, влаги и теплого ветра, чтобы все растения могли сохраняться. Однако минералы, в которых нуждаются растения, находятся в недостаточном количестве, потому что камни обычно не выветриваются в почву. Самым богатым источником питательных веществ являются погибшие животные и растения. Часто можно обнаружить большие группы растений, растущих из останков мертвого оленя или лисицы.

Вечная мерзлота может наблюдаться до нескольких метров в глубину почвы. Она представляет собой подземные воды, смерзшиеся до состояния камня.

Культурные особенности

Народные виды спорта, которыми занимаются жители северных территорий, включают в себя метание лассо (применяя стиль, используемый для поимки оленей), тройной прыжок с места, прыжки на санях, катание на лыжах, метание топора. Проводятся даже соревнования, подобные десятиборью, для тех, кто хорошо занимается спортом. Общепринятые спортивные единоборства в основном не практикуются.

Некоторые народы на севере также играют в хоккей без коньков, используя замороженные комки жира вместо шайбы. В больших играх нет судей. Игроки придерживаются жесткой позиции следования правилам и разрешения споров между собой.

Регулярно проводятся соревнования, в которых принимают участие ненцы, ханты, коми и другие народности. Игровые танцы тоже практикуются некоторыми сибирскими нацменьшинствами.

Кто такие оленеводы и что они делают

В мире существуют кочевые народы. Кочевые они потому, что не
осёдлые, то есть не могут по какой-то причине сесть на одной
территории и закрепиться. На нашей планете чаще всего это связано с
недостатком ресурсов, обычно — еды. Соответственно, приходится
двигаться. Например, в случае долган, ненцев, чукчей или других
оленеводов-кочевников речь про пастбища для оленей: летом нужно
перемещаться раз в 2–3 дня, пока олени едят траву, а зимой нужно
откочевать туда, где есть ягель под снегом и укрытие от ветра.

Бывает так, что нужно перемещаться между двумя биомами по
сезону: например, хакасы отходят с гор на равнину и обратно.

Тундра даёт три основных вида еды:
1. Очень скудную растительную пищу (чаще всего не подходящую для
полноценного питания людей).
2. Рыбу на озёрах и реках.
3. Мясо — для этого нужна охота на диких животных.

Жизненный цикл кочевых народов почти всегда требует внешних
ресурсов, которые можно достать у осёдлых соседей, либо у других
кочевников, имеющих внешние контакты. В случае Чукотки, например,
отлично работало сотрудничество кочевых чукчей-оленеводов и осёдлых
чукчей-рыболовов, вместе собиравшихся в закрытый цикл получения
ресурсов для выживания.

Самый грязный город России — Норильск

Самый грязный город в России – Норильск. Это город с населением всего двести одна тысяча человек. Норильск относится к большим российским городам. Город живет горно-металлургической компанией «Норильский никель» — это градообразующее предприятие. Ни для кого не секрет, что именно этот город называется крупнейшим центром страны по добыче никеля, меди, палладия, кобальта, осмия, золота, платины, серебра, родия, рутения и иридия. Предприятие производит примерно 35 процентов палладия, используемых в мире, а так же 25 процентов платины, 20 процентов никеля и 10 процентов кобальта. Попутно с этими металлами компания «Норильский никель» добывает техническую серу, селен, серную кислоту и теллур. Получается, что в одном, небольшом городе добывают едва ли не половину таблицы Менделеева.

Многие экологи утверждают, что Норильск находится на грани экологической катастрофы. Здесь в десятки, а местами и в сотни раз, превышены все предельно допустимые концентрации вредных веществ. Существенный показатель, пожалуй, выброс углекислого газа в атмосферу. Это 2 процента от мирового выброса. И это в одном только месте! Все горнодобывающие предприятия каждый день выбрасывают в воздух особо ядовитые вещества, а с порывами ветра часть их попадает на территорию города. То есть частицы вдыхают жители города каждую секунду. К примеру, концентрация формальдегида в воздухе выше предельно допустимой в 120 раз, диоксида серы — в 36 раз, а диоксида азота — в 28 раз.

У мужчин, живущих в Норильске, средняя продолжительность жизни равна 45 годам. Немногим больше – у женщин. У многих горожан жизнь осложняется тяжелыми заболеваниями, такими как бронхиальная астма. Распространены в Норильске и онкологические заболевания. Ну а самое страшное то, что именно в этом городе большинство малышей уже рождаются с психологическими и физическими пороками.

Впрочем, виновником загрязнения окружающей среды является не только горная металлургия и предприятия. Норильск расположен за Полярным кругом, там, где средняя температура в январе составляет минус 31 градус. А период стойких морозов продолжается 280 дней в году. Получается, что при таких холодах город постоянно нуждается в отоплении, и жилых домов, и предприятий. Отапливают же помещения углем или газом.

Здания в Норильске строят на бетонных сваях. Никто не копает котлован, соответственно, не бывает никаких цокольных этажей, подвальных помещений, у норильчан нет возможности хранить картошечку с лучком или велосипед в подвале дома. Норильчане любят отдыхать на турбазах за городом. И все, конечно, знают, что даже в самый что ни на есть жаркий летний день на дне любого озера в тундре — лед. Вода успевает прогреться, и в ней можно плавать. Но дно остается ледяным. Так что на дно лучше не вставать. Все себе отморозишь.

Предприятия «Норникеля» работают в три смены. Производство никогда не останавливается. Поэтому в городе в любое время суток есть кто-то, кто собирается на работу, и кто-то, кто только что пришел с работы. В чьих-то окнах всегда горит свет, кто-то едет мимо на автобусе или на такси. Обязательно открыта пара продуктовых, много круглосуточных цветочных магазинов. В этом смысле маленький Норильск живет привычками, скорее, мегаполиса, чем среднего российского города с населением до 200 тысяч человек.

Сыктывкар

Сыктывкар — столица Республики Коми и один из крупнейших городов Северного региона России. Расположен на реке Сысоле, в 1410 км северо-восточнее Москвы.

Основные особенности города:

• Климат: город находится в условиях сурового северного климата. Зимы длительные и холодные, средняя температура в январе — около -20°C. Лето короткое, прохладное и дождливое.
• Промышленность: в Сыктывкаре развиты различные отрасли промышленности, включая деревообрабатывающую, нефтеперерабатывающую, металлургическую и пищевую промышленность.
• Образование: в городе расположено несколько учреждений высшего образования, в том числе Сыктывкарский государственный университет и Сыктывкарский государственный педагогический институт.
• Культурная жизнь: Сыктывкар является крупным центром культуры и искусства. В городе есть музеи, театры, библиотеки и концертные залы.

Достопримечательности:

1. Дворец культуры «Геолог» — одно из крупнейших зданий города, в котором проводятся концерты, выставки и другие культурные мероприятия.
2. Памятник Ленину на площади им. Ленина — символ Сыктывкара, является популярным местом для прогулок и фотографий.
3. Набережная реки Сысолы — прекрасное место для прогулок и отдыха, она предлагает прекрасные виды на город и окружающую природу.
4. Комплекс «Мацеста» — одно из известных культурно-исторических мест Сыктывкара, где можно ознакомиться с историей и народной культурой региона.

Сыктывкар — город с давней историей и уникальной атмосферой. Он привлекает туристов своей красотой и разнообразием культурных событий.

История[править | править код]

Льготы для государственных служащих, работающих в местностях с суровым климатом и другими сложными условиями, существовали ещё в Российской империи (например, льготная выслуга лет).

В советское время льготы для лиц, работающих на Крайнем Севере, были установлены в 1932 году.

Во время Великой Отечественной войны льготы для населения Крайнего Севера, существовавшие на тот момент, были отменены. Льготы были восстановлены в 1945 году, однако количество районов Крайнего Севера было существенно уменьшено, при этом введено понятие местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В приравненных местностях льготы были теми же, что и в районах Крайнего Севера, за исключением длительности льготных отпусков и размеров северных — процентных надбавок.

1960 год. Принят Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Утверждён Законом СССР от 7 мая 1960 г. В дальнейшем он пополнялся и корректировался.

• Указом от 30 июня 1962 г. № 27 были оговорены выплаты при переходе на другую работу (часть 6-я статьи 1).
• Указ от 23 июля 1981 г. предусматривал дополнительно оплату суточных за время в пути до места работы в размере 3 рублей 50 копеек, если расстояние в пути составляет более 1000 км. Было также удвоено единовременное пособие работникам и членам их семей против норм, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 года № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность».
• Указом от 26 марта 1984 г. было закреплено право бронировать жилую площадь на время работы на Крайнем Севере на время отсутствия по постоянному месту жительства не только самого работника, но и членов его семьи.
• Указом от 29 марта 1988 г. было ограничено право соединять неиспользованные отпуска полностью или частично не более, чем за три года.

1967 год. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 утверждён Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, на которые распространялось действие вышеуказанных указов советского парламента.

Список районов Крайнего Севера

Согласно законам РФ в 2018 году был утвержден перечень районов Крайнего Севера и округов сравнимых с ними. Фундаментом Закона РФ является постановление Советского Союза от третьего января 1983 года. Здесь и был помещен указ о полном перечне северных округов. Данный указ носит название “Постановление 12”. Позже сюда были внесены изменения, и начиная с третьего марта 2012 года действует уже уточненное (с изменениями) двенадцатое постановление.

Карта районов Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним

В данный момент, редакция Постановления 12 от 03.03.2012 года является действующей. Согласно ей Белоярский район и Березовский это теперь районы Крайнего Севера России. Острова, находящиеся в Ледовитом океане и надлежащие Охотскому и Беринговому морям тоже включены. В ниже приведенном списке имеются все местности, относящиеся к Крайнему Северу. Итак, в список входят: Тюменская, Мурманская, Архангельская области, Красноярский край и Коми АССР.

• в Тюмень входят: Ямало-Ненецкий район;
• в Мурманскую: полностью вся территория этой области;
• в Архангельскую: Ненецкий, Лешуконский, Пинежский, Мезенский районы и вся территория Северодвинска;
• в округ Красноярского Края: полностью Таймыр и Эвенкийск, город Игарка и город Норильск, северная часть Енисейского района и целиком Туруханский округ;
• в республику Коми: города Печора, Воркута, Инта и село Усть-Лыжа, а также районы, лежащие в их подчинении.

На основании Федерального Закона нашей страны произошло объединение трех областей: Таймырская, Эвенкийская и Красноярская. Теперь они все вместе составляют Красноярский край. Еще одно изменение в том, что Камчатская область слилась с Корякской. Это привело к установлению нового объекта. А именно – Камчатский край. Поэтому дальнейший список включает изменения. Похожее произошло и с Чукоткой. Теперь это отдельный край России. Какие регионы относятся к районам Крайнего Севера в результате изменений? Кроме перечисленных выше областей это:

• Катаганский округ Иркутской области;
• Республика Саха (бывшая Автономная Советская Социалистическая Республика Якутии);
• Магаданская область;
• Камчатский край;
• Карелия и ее районы: Кемский, Лоухский, Беломорский и Калевальский, а также город Костомукша;
• Ханты-Мансийск с Березовским и Белоярским округами;
• Хабаровск с районами Охотским и Аяно-Майским;
• к Сахалину включены Курильский, Северо и Южно-Курильский районы, также Ногликск, Охинск и их округа, город Оха;
• к Тыве: Кызылский, Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы.

https://youtube.com/watch?v=W7X5mexYTXM

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

В этот список входят:

1. Республика Алтай — муниципальные: Кош-Агачский, Улаганский
2. Республика Бурятия — городской округ город Северобайкальск. Муниципальные: Баунтовский эвенкийский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Северо-Байкальский
3. Республика Карелия — Петрозаводский городской округ. Муниципальные: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский. Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский, Сортавальский
4. Республика Коми — городские округа: Сыктывкар, Ухта, Вуктыл. Муниципальные: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский. Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский. Удорский, Усть-Вымский, УстьКуломский
5. Республика Тыва — города: Кызыл, Ак-Довурак. Муниципальные: БайТайгинский, Барун-Хемчикский, ДзунХемчикский, Каа-Хемский. Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, СутХольский, Тандинский, Тес-Хемский. Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, УлугХемский, Эрзинский, Тере-Хольский. (За исключением Шынаанского сумона)
6. Забайкальский край — муниципальные: ТунгироОлѐкминский, Тунгокоченский; Каларский муниципальный округ
7. Красноярский край — городские округа: Енисейск, Лесосибирск. Муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский
8. Пермский край — муниципальные округа: Гайнский, Косинский, Кочевский
9. Приморский край — Дальнегорский городской округ. Муниципальные районы: Кавалеровский, Ольгинский. Востокское городское
10. Хабаровский край — городской округ город Комсомольск-на-Амуре. Муниципальные районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский. Имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;городские поселения: город Амурск, Эльбанское. Сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Село Ачан, Село Джуен. Село Омми Амурского муниципального района
11. Амурская область — городские округа: Зея, Тында. Муниципальные районы: Зейский, Селемджинский. Тындинский муниципальный округ. (За исключением поселка Муртыгит)
12. Архангельская область — городские округа: город Архангельск, город Коряжма, Котлас, Мирный, город Новодвинск. Муниципальные районы: Вельский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Приморский. (За исключением островов Соловецкого архипелага, архипелага Земля Франца-Иосифа и острова Виктория). Устьянский, Холмогорский, Шенкурский. Муниципальные округа: Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Плесецкий, Каргопольский
13. Иркутская область — городские округа: Усть-Илимск, Братск. Муниципальные районы: Бодайбинский, Братский. Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский
14. Сахалинская область — городские округа: АлександровскСахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский. Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский. Тымовский, Углегорский, Холмский, город Южно-Сахалинск
15. Томская область — городские округа: город Стрежевой, город Кедровый, Муниципальные районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский
16. Тюменская область — Уватский муниципальный район
17. Ханты-Мансийский автономный округ (Югра) — городские округа: Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск. Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск. Муниципальные районы: Кондинский, Нефтеюганский, Нижневартовский, Октябрьский, Советский, Сургутский, Ханты-Мансийский

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА и ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ

1. Районный и Северный коэффициент, северная надбавкаПрименение районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате. Размеры коэффициентов и надбавок. Где применяются коэффициенты к зарплате.

Жизнь и работа в холодном климате

Автомобили на многих российских северных территориях, особенно в Оймяконе и Якутске, часто используются всего пару лет. Ветровые стекла обычно двойные с воздухом между ними, чтобы они не становились непрозрачными от намерзшего льда. Иногда автомобильные шины замерзают так, что трескаются и распадаются на части, как стекло. Поэтому люди часто ездят группами, чтобы оказывать друг другу помощь в случае поломки автомобиля.

При -35 градусах прочность стали снижается, и конструкции из нее могут становиться хрупкими и разрушаться. Когда температура достигает -62 градусов, вода замерзает, прежде чем соприкоснуться с землей, влажная одежда ломается, как стекло, а обморожение лица может случиться за считаные минуты.

Глобальное потепление и население

Исчезновение арктического льда — это очень неблагоприятное явление для животных, таких как тюлени, моржи и белые медведи, которые используют летний лед для охоты и питания, а также для выхода из воды. Таяние также затрагивает и такое население Севера, как инуиты, которые зависят от этих животных, чтобы поддерживать свой традиционный образ жизни.

Глобальное потепление, таким образом, может положить конец традиционному образу жизни коренных жителей Арктики. Таяние льда затрудняет охоту, а также уменьшает популяцию животных, на которых охотятся люди. Некоторые охотники тонут, провалившись под лед.

Коренные народы этих мест нуждаются в том, чтобы лед был достаточно толстым, чтобы выдерживать сани, отягощенные пойманными моржами, тюленями или даже тушами китов. Если охотник проваливается сквозь лед и его нечем согреть сразу же, он может умереть от переохлаждения или потерять конечности от обморожения.

Особенности местных работ

Строительные работы продолжаются при низких температурах северных территорий. Раствор нагревается, поэтому кирпичи можно укладывать при температуре -45 градусов по Цельсию. Когда температура падает до -51, краны не работают должным образом. Для постройки дома используется горячая вода, чтобы растопить вечную мерзлоту, чтобы сваи могли опуститься на семь метров вниз. Когда почва замерзает, они крепко закрепляются в земле на глубине, которая летом не тает.

Добыча золота в вечной мерзлоте является двухлетней операцией. Первый год поверхность расплавляется, после чего заливается водой, которая замерзает приблизительно до двух метров в глубину. Изолированная этим верхним слоем льда, подземная вода продолжает оттаивать в начале зимы. Следующей весной лед взрывают, и начинается добыча.

Население данных регионов

В Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктике насчитывается около 40 коренных этнических групп. Большинство из них традиционно были шаманистами и скотоводами-кочевниками. Долгое время они проживали группами с небольшим количеством людей и мигрировали на большие расстояния. На юге северных территорий они пасли овец, лошадей и крупный рогатый скот. Те, кто проживал севернее, разводили оленей. Некоторые из них были также рыбаками, ловцами китов и охотниками. Немногие из них имели письменные языки.

Народы русского Севера и Арктики говорят на десятках уральского, тюрко-татарского и палеосиберайнского и многих других диалектов, причем русский язык служит языком общения.

Сибирь насчитывает четыре основных экокультурных района:

• Западная Сибирь, равнинный сельскохозяйственный район и место проживания относительно русифицированных групп, таких как ненцы, коми, манси и ханты.
• Южная Сибирь с ее крупными промышленными и горнодобывающими объектами, процент национальных меньшинств здесь очень маленький.
• Восточно-центральный район, где проживают традиционные коневоды, такие как буряты, тувинцы и якуты.
• Дальний Восток с самыми северными народами Евразии — эскимосами, чукчами и нивхами.

Культура Сибирского региона во многом определяется взаимодействием русских и других славян с коренными сибирскими группами. Традиционно существует высокая степень смешанных браков между различными нацменьшинствами между собой и с русскими. Коренные народы наиболее часто проживают в сельской местности и тундре, в то время как русские и другие славяне преобладают в крупных городах.

Место, где кончается Арктика

«Мы поедем, мы помчимся на оленях утром ранним». Певец Кола Бельды

Про Заполярье говорить не будем — из самого слова вытекает определение территорий «за полярным кругом». Это обычная географическая область, границы которой каждый может увидеть, взглянув на карту России. Гораздо сложнее с Арктикой. Где она начинается и где заканчивается?

Западные и восточные рубежи Арктики определить просто. С одной стороны это граница России с Норвегией, с другой — Берингов пролив. Гораздо труднее с северными и южными рубежами.

Примерно последние сто лет в мире существует принцип секторального деления арктических территорий. Он довольно прост — от крайних западных и восточных точек побережья Северного Ледовитого океана проводят прямые в направлении северного полюса и получают свой сектор Арктики. У России он самый большой, так как страна обладает наиболее протяженной береговой линией, примыкающей к Северному Ледовитому океану. Еще кроме РФ в этом списке четыре страны: Норвегия, Дания, Канада и США. Все пять арктических секторов составляют полный круг 360°.

Секторальное деление Арктики

С этим понятно, но как быть с южными границами Арктики? Вот тут фундаментальная география уступает свое место географии экономической, так как южные рубежи Арктики определены исходя не из природных объектов и ландшафтов, а по административному и народнохозяйственному принципу. Существует понятие «Арктическая зона Российской Федерации». В нее полностью входят четыре субъекта РФ и 16 муниципальных образований. Перечислять их нет нужды, все наглядно видно на карте ?:

Регионы Арктической зоны Российской Федерации

В этой зоне в России специальным законом введен особый правовой режим и определены меры государственной поддержки бизнеса. Проще говоря, компании, ведущие там дела, могут рассчитывать на снижение налогов, режим свободной таможенной зоны и прочие преференции. Для населения статус проживания в Арктической зоне ничего не дает, ибо меры поддержки граждан прописаны в другом законе, определяющим жизнь на Крайнем Севере.